各縣級(jí)市(區(qū))人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì);市各委辦局,各直屬單位:
《蘇州市進(jìn)一步加快建設(shè)“人工智能+”城市的若干措施(2026年版)》已經(jīng)市政府第99次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
蘇州市人民政府
2025年12月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
蘇州市進(jìn)一步加快建設(shè)“人工智能+”城市的
若干措施(2026年版)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家“人工智能+”戰(zhàn)略部署,推動(dòng)“人工智能+”賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,建設(shè)具有國(guó)際影響力的“人工智能+”城市,制定本措施。
一、支持高質(zhì)量數(shù)據(jù)集及語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)
加大多元數(shù)據(jù)資源供給,促進(jìn)數(shù)據(jù)集、語(yǔ)料庫(kù)開(kāi)放共享和交易。對(duì)可流通交易且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集及語(yǔ)料庫(kù),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,給予每個(gè)數(shù)源單位最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)購(gòu)買非關(guān)聯(lián)方的數(shù)據(jù)集及語(yǔ)料庫(kù)進(jìn)行研發(fā)、應(yīng)用的主體,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,按照不超過(guò)核定合同額的20%,給予最高200萬(wàn)元采購(gòu)補(bǔ)貼。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)集及語(yǔ)料庫(kù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,按照不超過(guò)實(shí)際投資額的30%,給予一次性最高500萬(wàn)元支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為江蘇省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體的,給予牽頭單位一次性最高200萬(wàn)元支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為江蘇省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的,給予建設(shè)單位一次性最高50萬(wàn)元支持。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)領(lǐng)域示范引領(lǐng),對(duì)本措施施行后新獲得國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)典型案例、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集典型案例等榮譽(yù)的企業(yè),給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加國(guó)家“數(shù)據(jù)要素×”大賽,本措施施行后新獲得的全國(guó)總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的企事業(yè)單位,分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局、各領(lǐng)域行業(yè)主管部門)
二、降低智能算力使用成本
加強(qiáng)公共算力服務(wù)平臺(tái)跨區(qū)域多元異構(gòu)算力調(diào)度能力建設(shè)。對(duì)符合條件的科技研發(fā)企業(yè),按實(shí)際支付智能算力租用費(fèi)用的30%,給予每年最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼。
對(duì)符合條件的算力供給方,按實(shí)際算力交易合同金額的10%給予每年最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位:市科技局、市數(shù)據(jù)局)
三、支持核心技術(shù)攻關(guān)
支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,單個(gè)項(xiàng)目給予最高2000萬(wàn)元支持。
支持企業(yè)牽頭或參與實(shí)施各類重大科研任務(wù),對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的企業(yè)給予最高2000萬(wàn)元支持。
(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局)
四、推動(dòng)模型研發(fā)培育
鼓勵(lì)模型、算法理論、技術(shù)、工程創(chuàng)新,每年培育遴選一批垂直領(lǐng)域模型,按照模型技術(shù)能力與應(yīng)用成效,擇優(yōu)給予最高50萬(wàn)元支持。
鼓勵(lì)企業(yè)自研模型申請(qǐng)模型備案,對(duì)本措施施行后新獲得的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室生成式人工智能服務(wù)備案的企業(yè),每個(gè)模型給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市委網(wǎng)信辦、各領(lǐng)域行業(yè)主管部門)
五、加速創(chuàng)新應(yīng)用
鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家人工智能重大試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)國(guó)家資金支持的牽頭類項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模給予牽頭申報(bào)主體最高1億元支持;對(duì)非牽頭類項(xiàng)目,給予聯(lián)合共建主體參與建設(shè)投入的40%,最高500萬(wàn)元支持。
推動(dòng)人工智能技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域深化拓展應(yīng)用,每年遴選一批典型人工智能產(chǎn)品或解決方案,擇優(yōu)對(duì)提供產(chǎn)品或解決方案的企業(yè)按研發(fā)投入的30%給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
促進(jìn)人工智能與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,支持建設(shè)蘇州市制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)人工智能應(yīng)用賦能中心,對(duì)行業(yè)賦能效果顯著的應(yīng)用賦能中心給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2025年以來(lái)獲評(píng)國(guó)家人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例、國(guó)家元宇宙典型案例等榮譽(yù)的企業(yè),給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌省、市政策,對(duì)2025年以來(lái)獲評(píng)國(guó)家卓越級(jí)智能工廠的企業(yè),給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)2025年以來(lái)獲評(píng)國(guó)家領(lǐng)航級(jí)智能工廠的企業(yè),給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
加速構(gòu)建全市人工智能公共服務(wù)平臺(tái),提供語(yǔ)料供給、模型開(kāi)發(fā)測(cè)評(píng)、應(yīng)用推廣、行業(yè)管理等基礎(chǔ)要素服務(wù),對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主體按照服務(wù)成效給予一定運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。探索建設(shè)人工智能產(chǎn)品出海境外服務(wù)中心,按照投入及運(yùn)營(yíng)成效給予一定補(bǔ)助。
(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市數(shù)據(jù)局、各領(lǐng)域行業(yè)主管部門)
六、支持場(chǎng)景開(kāi)放
積極培育推廣人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,對(duì)國(guó)家資金支持的人工智能場(chǎng)景示范項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模給予牽頭申報(bào)主體最高1000萬(wàn)元支持。每年遴選一批具備典型示范效應(yīng)的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目,擇優(yōu)對(duì)提供應(yīng)用場(chǎng)景的主體按人工智能產(chǎn)品及服務(wù)投資采購(gòu)額的30%,給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持建設(shè)一批蘇州市場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新中心,擇優(yōu)給予每家三年總計(jì)最高300萬(wàn)元支持。
(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、各領(lǐng)域行業(yè)主管部門、各縣級(jí)市<區(qū)>)
七、加強(qiáng)人才招引
面向全球集聚人工智能領(lǐng)域高端人才,對(duì)本措施施行后新獲評(píng)的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,分別給予最高3000萬(wàn)元、500萬(wàn)元項(xiàng)目資助支持。對(duì)新引進(jìn)的人工智能領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)全日制應(yīng)屆博士、碩士、本科生分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性生活補(bǔ)貼。
授予企業(yè)市級(jí)人才計(jì)劃自主認(rèn)定權(quán),引進(jìn)的符合“蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”申報(bào)條件的高端人才,無(wú)需評(píng)審可直接認(rèn)定,可享受最高200萬(wàn)元/人的項(xiàng)目資助和最高100萬(wàn)元/人的購(gòu)房補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位:市委人才辦、市科技局、市工信局、市人社局)
八、強(qiáng)化金融支撐
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金建立市場(chǎng)化運(yùn)作的人工智能產(chǎn)業(yè)基金。
鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技貸款的損失,給予最高1000萬(wàn)元科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)企業(yè)科技貸款利息、科技保險(xiǎn)保費(fèi)按對(duì)應(yīng)政策予以補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位:市委金融辦、市科技局、市國(guó)資委)
九、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚
建設(shè)一批蘇州市人工智能發(fā)展驅(qū)動(dòng)中心,打造具有產(chǎn)業(yè)協(xié)作整合力、技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)力、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)符合條件的人工智能發(fā)展驅(qū)動(dòng)中心,按照不超過(guò)中心建設(shè)投入的40%,給予最高6000萬(wàn)元資金支持。
加快推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套功能完善、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人工智能產(chǎn)業(yè)園、OPC(OnePersonCompany)社區(qū)。每年評(píng)定一批市級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園,分別給予標(biāo)桿類、特色類產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)主體200萬(wàn)元、100萬(wàn)元建設(shè)資金補(bǔ)助,支持公共服務(wù)能力提升。推動(dòng)建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本的OPC社區(qū),向符合條件的人工智能企業(yè)、小微企業(yè)、OPC創(chuàng)業(yè)者發(fā)放算力券、語(yǔ)料券,給予單個(gè)企業(yè)或主體最高100%支持的20萬(wàn)元算力券、10萬(wàn)元語(yǔ)料券補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市數(shù)據(jù)局、各縣級(jí)市<區(qū)>)
十、打造交流平臺(tái)
支持舉辦人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)業(yè)大賽、招商推介、行業(yè)交流、產(chǎn)業(yè)沙龍、供需對(duì)接等活動(dòng),打造蘇州AI系列生態(tài)活動(dòng)品牌,對(duì)企業(yè)舉辦的市場(chǎng)化品牌活動(dòng)及OPC等主題大賽,按不超過(guò)項(xiàng)目核定總投入的50%,給予最高200萬(wàn)元支持。
(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市委人才辦、各領(lǐng)域行業(yè)主管部門、各縣級(jí)市<區(qū)>)
十一、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)研制
鼓勵(lì)高校院所、企事業(yè)單位等參與人工智能標(biāo)準(zhǔn)研制,對(duì)主導(dǎo)、參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的,按照有關(guān)規(guī)定予以一定資助,其中對(duì)主導(dǎo)制定ISO、IEC、ITU發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元支持。支持企業(yè)開(kāi)展人工智能關(guān)鍵和新興技術(shù)、安全治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目給予最高50萬(wàn)元支持。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、各領(lǐng)域行業(yè)主管部門)
十二、推動(dòng)安全發(fā)展
支持企業(yè)、高校院所等推出人工智能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢測(cè)評(píng)估、認(rèn)證、合規(guī)咨詢等服務(wù),支持建設(shè)“AI安全靶場(chǎng)”,強(qiáng)化人工智能安全服務(wù)供給,提升各行業(yè)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用主體安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)服務(wù)成效,按不超過(guò)服務(wù)項(xiàng)目核定總投入的40%,給予最高50萬(wàn)元支持。
(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委)
本措施自2026年1月31日起施行,有效期至2027年1月30日。本措施由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,相關(guān)政策條款由市有關(guān)單位按職責(zé)分工具體實(shí)施,各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程,明確本措施涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款具體執(zhí)行范圍和程序,落實(shí)各項(xiàng)廉潔要求。本措施與我市相關(guān)政策有重疊的,按照“就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

