近期，歐洲多個國家的政府機(jī)構(gòu)正加速推進(jìn)一項旨在減少對美國技術(shù)依賴的系統(tǒng)性舉措：在辦公及通信軟件領(lǐng)域，逐步棄用來自美國供應(yīng)商的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而采用本土開發(fā)或開源的替代方案。這一趨勢并非由單一政令驅(qū)動，而是多國基于數(shù)據(jù)主權(quán)和安全考量分別做出的決策，共同構(gòu)成了歐洲強(qiáng)化“數(shù)字主權(quán)”的清晰圖景。

具體舉措與國家案例

根據(jù)公開信息，這一轉(zhuǎn)變已在多個歐洲國家展開。法國政府計劃到2027年，讓約250萬公務(wù)員逐步停用Zoom、Microsoft Teams等美國視頻會議工具，轉(zhuǎn)而使用本土開發(fā)的“Visio”系統(tǒng)，以保障公共通信安全。奧地利軍方則已決定棄用微軟Office套件，全面轉(zhuǎn)向開源辦公軟件LibreOffice，其背后的主要擔(dān)憂在于微軟將文件存儲轉(zhuǎn)移至云端可能帶來的數(shù)據(jù)管控風(fēng)險。

在德國，部分聯(lián)邦州也已行動起來。例如，德國石勒蘇益格-荷爾斯泰因州去年已將4.4萬名員工的郵箱從微軟系統(tǒng)遷移至一款開源電子郵件程序，同時將微軟SharePoint文件共享系統(tǒng)替換為開源平臺Nextcloud，甚至正考慮用Linux替代Windows系統(tǒng)，用開源系統(tǒng)替代傳統(tǒng)電話和視頻會議工具。法國里昂市同樣宣布將采用免費辦公軟件替代微軟產(chǎn)品。這些分散的決策顯示出，減少對美國軟件依賴的共識正在歐洲地方及國家層面形成。

驅(qū)動因素：安全擔(dān)憂與戰(zhàn)略自主

分析人士指出，此舉主要源于兩方面的深層關(guān)切。首先是數(shù)據(jù)隱私與安全。近年來，地緣政治緊張加劇了歐洲對關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可能受制于域外法律（如美國《云法案》）的憂慮。有觀點認(rèn)為，美國科技公司理論上存在被要求中止服務(wù)的可能，盡管相關(guān)公司已對此予以否認(rèn)并強(qiáng)調(diào)其歐洲數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)駐留政策。其次，歐洲政商界日益擔(dān)憂在關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)上過度依賴外部供應(yīng)商，可能導(dǎo)致其在全球科技競爭中落后，推動“技術(shù)主權(quán)”成為歐盟的一項明確政策目標(biāo)。

法國公務(wù)員事務(wù)部長David Amiel在新聞稿中表示：“我們不能冒險讓我們的科學(xué)交流、敏感數(shù)據(jù)和戰(zhàn)略創(chuàng)新暴露在非歐洲主體面前。”

微軟方面回應(yīng)稱，將繼續(xù)“與法國政府密切合作，并尊重公共機(jī)構(gòu)對安全、隱私和數(shù)字信任的重視”。該公司表示，“致力于為客戶提供更多選擇、更強(qiáng)的數(shù)據(jù)保護(hù)和更具韌性的云服務(wù)——確保數(shù)據(jù)留在歐洲境內(nèi)，遵循歐洲法律，享有完善的安全和隱私保障”。

丹麥數(shù)字化部長卡羅琳?施塔格?奧爾森去年在領(lǐng)英上寫道：“我們絕不能讓自己過度依賴少數(shù)幾家（企業(yè)），以至于無法自由行動。目前，太多的公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與極少數(shù)外國供應(yīng)商綁定在一起。”

Zoom、Webex和GoTo Meeting尚未回應(yīng)置評請求。